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2018-1-18 20:12:9 遠⑩厙 桲珨竣 統迵

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﹛﹛香港文匯報訊(記者鄭治祖)香港法律界部分人就廣深港高鐵「一地兩檢」的法理依據提出質疑,香港大學法律學院首席講師張達明昨日質疑,在「內地口岸區」的法律並不清晰,並提出諸般質疑。經民聯立法會議員、香港城市大學法律系副教授梁美芬強調,大家都應了解並接受憲制和政治現實,特別是在牽涉到主權和中央的關係,無可避免要互相理解及接連,否則就會「玩完」。張達明及梁美芬昨日出席電台節目,辯論高鐵香港段「一地兩檢」合作安排。張達明稱,西九的「內地口岸區」在地理上屬於香港特區範圍內,而基本法二十二條規定,內地駐港人員,包括解放軍軍營及西環的中聯辦內,人員均需遵守香港法律,何以唯獨西九「內地口岸區」的內地海關人員毋須遵守。港法例保障不到國家安全梁美芬指,「一地兩檢」是經過內地與香港雙方協議,而內地人員ㄛO在專區以外執法,且出入境問題關乎國家安全問題,香港法例保障不到國家安全。張達明其後稱,「一地兩檢」是「史無前例」的,「全世界沒有國家在市中心在做雙向(出入境)手續」,又聲言在專區的法律不清晰,「(到時)唔知根據咩法律可以拉我鎖我,帶《壹週刊》得唔得先?」梁美芬反駁道,「你知謘A就是內地法律囉,等於過了羅湖關一樣,ㄛO一樣赯嚏I」張達明續稱,中央政府應引用香港基本法第十八條、附件三的全國性法律,並只適用於專區,讓內地人員只執行通關法律,就可避免違反香港基本法。梁美芬反駁道,牽涉的全國性法律涉10多條,若逐條處理的做法「震撼」:「CIQ(出入境檢驗檢疫局)牽涉關稅、入境、檢疫、部分刑法、走私等,你要信我先,你好理想化。」她相信方案即使將來受到覆核,人大亦會以釋法解決。梁美芬指出,她非常擁抱「一國兩制」,但認為大家應要「知己知彼」,了解國家如何思考事情,「基本法是為了香港好,如果香港好,國家就少一件煩事。」被問到如何處理普通法和大陸法的分歧,她認為,港人很珍惜高度自治,但要接受憲制和政治現實,當牽涉到主權和中央的關係,無可避免要互相理解及接連,否則會「玩完」。


﹛汪巍中國非洲問題研究會2015年,習近平主席提出,網絡空間是人類共同的活動空間,網絡空間前途命運應該由世界各國共同掌握,各國應該加強溝通、擴大共識、深化合作,共同構建網絡空間命運共同體。在第二屆世界互聯網大會上,習主席提出:「加快全球網絡基礎設施建設,促進互聯互通;打造網上文化交流共享平台,促進交流互鑑;推動網絡經濟創新發展,促進共同繁榮;保障網絡安全,促進有序發展」。2017年12月3日至5日第四屆世界互聯網大會.烏鎮峰會主題是「發展數字經濟.促進開放共享--攜手共建網絡空間命運共同體」。四屆世界互聯網大會主題一脈相承,都強調了「構建網絡空間命運共同體」這一基本價值取向。可以說,構建網絡空間命運共同體已成為世界上越來越多的國家和人民一致的共識和行動。全球化是當代世界發展的一大特點,而互聯網把世界變成了地球村,各個國家和地區陸海空天網五大空間深度交互融合,成為你中有我、我中有你的命運共同體。互聯網代表虓s一代科技革命和產業變革的核心,「構建網絡空間命運共同體」的主張,反映了國際社會的共同心聲,為推進全球互聯網治理貢獻了中國智慧,更為推動全球互聯網科技革命提供了解決方案。中國《「十三五」國家信息化規劃》提出,網上絲綢之路建設行動的目標是:到2018年,形成與中東歐、東南亞、阿拉伯地區等有關國家的信息經濟合作大通道,促進規制互認、設施互聯、企業互信和產業互融;到2020年,基本形成覆蓋「一帶一路」沿線國家和地區重點方向的信息經濟合作大通道。網上絲綢之路將對共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體發揮重要的作用。中國《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》指出,要共同推進跨境光纜等通信幹線網絡建設,提高國際通信互聯互通水平,暢通信息絲綢之路。同時,構築和打通跨國「信息大通道」,提高「一帶一路」沿線國家信息基礎設施覆蓋水平,加強沿線國家網絡間互聯互通,為「一帶一路」沿線國家間合作搭建更多橋樑。目前,我國和「一帶一路」沿線國家正合作推進建設中國-東盟信息港、中阿網上絲綢之路,依託新疆、寧夏、廣西等省份,我國電信運營商和互聯網企業正在緊抓「一帶一路」沿線節點城市,積極建設網絡節點和數據中心,構建雲計算平台,為我國「走出去」企業開展信息化應用和國內聯繫提供網絡設施服務。


﹛退休警司朱經緯在2014年違法「佔領」期間,為依法驅散違法者而用警棍誤打途人,襲擊致造成身體傷害罪名成立,昨在東區裁判法院被判監三個月。他獲准以5萬元保釋等候上訴。對於這個判決,許多社會人士˙{為沒有考慮到違法「佔領」時期的特殊環境,和盡忠職守的前線執法人員面對的沉重壓力,對依法維護社會秩序時有過失的警察作出重判,顯然是有欠公平的。這一判決對執法人員今後的執法行動無疑會造成消極影響,甚至有可能再發生違法事件時,執法人員不敢依法處理,導致香港法治受到破壞的嚴重後果。因此,社會輿論普遍支持朱經緯上訴,希望還依法執行職務的前線警察一個公道;同時,希望政府與前線警務人員保持良好溝通,消除他們的疑慮。客觀而言,朱經緯在執行職務時用警棍誤打行經的人,的確是有失誤。但這個失誤畢竟是在他在執行職務、合法使用武力時發生,而且,所遇到的事件也是前所未有的。但是,這些正當合理的抗辯理據,都被法官審理時忽視。事實上,三年多前,反對ㄛ陘F達到其政治目的,策動了一場香港回歸以來規模最大、持續79天的違法「佔領」行動。期間,部分人霸佔鬧市馬路,設置路障堵塞交通要道,甚至以語言辱罵、肢體衝撞、雨傘戳刺等駭人聽聞的方式,衝擊警方防線,挑起了多次嚴重的衝突,導致數以百計的警察受傷。面對前所未有的壓力,廣大警察發揚專業精神,不分晝夜,連續執勤,為維護社會秩序和法治立下了汗馬功勞。最終,警方也是用最文明的方式進行清場,依法平息了這次違法行動。在這場涉及成千上萬人的行動之中,個別前線警務人員在執法過程中出現有限度的失誤,而且沒有造成重大傷害,應是情有可原的。尤其是參與違法「佔中」,甚至有暴力衝擊行為的許多激進人士,都獲法庭輕判社會服務令或緩刑,卻對依法執行職務過程中出現過失的警務人員,重判三個月的刑罰,這能說公平、公正?能夠服眾嗎?需要指出的是,這個案例將會對前線執法人員今後如何採取執法行動造成深遠的影響,對維護香港的法治也將造成不必要的衝擊。萬一將來香港再出現大規模的違法行動,警察需要使用必要武力來維持社會秩序時,類似的失誤難免不會發生。屆時,前線警察將如何去做呢?此案判決公佈後,三個警察工會都表示失望,他們一方面支持朱經緯上訴,另方面,也向警隊管理層反映對合法使用武力來維持社會秩序時的擔憂。許多香港市民和不少輿論更認為,有關判決有欠公平,對朱經緯在依法執行職務過程中,因有失誤而被判刑表示同情並支持其上訴,期待上一級法庭能夠全面而客觀地考慮到各種因素,對此案依法作出公平公正、合情合理的判決。

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